Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp

Tóm tắt câu hỏi:

Quê tôi hiện nay có 1 diện tích nông nghiệp khoảng 1 ha bị bỏ trống. Tôi thấy rất tiếc và đang muốn thuê lại  sau đó làm thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang làm xây nhà, mở xưởng để sản xuất thức ăn chăn nuôi có được không?. Nếu được thì thủ tục như thế nào?

Người gửi: Trần Đình Quang ( Vĩnh Phúc)

Luật sư tư vấn: 

Xin chào bạn! cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty Luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn bạn như sau:

Trường hợp của bạn muốn sử dụng 1 ha đất nông nghiệp bị bỏ trống, trước hết bạn cần thực hiện thủ tục xin thuê đất thuộc quyền sở hữu Nhà nước theo quy định tại điểm c, khoản 1, điều 56 Luật đất đai năm 2013:

“Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:

c) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp”

Đồng thời, do bạn muốn chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang sang làm nhà, mở xưởng để sản xuất thức ăn chăn nuôi (tức đất phi nông nghiệp) nên việc chuyển mục đích sử dụng đất cần được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại điểm d, khoản 1, điều 57 Luật đất đai năm 2013.

Tuy nhiên, việc thuê đất hay chuyển mục đích sử dụng đất phải đáp ứng những yêu cầu sau theo quy định của pháp luật:

Điều 52, Luật đất đai năm 2013 quy định về căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất:

• Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

Điều 16, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Quy định chi tiết thi hành một số điều, khoản của Luật đất đai số 45/2013/QH13 hướng dẫn cụ thể việc thực hiện quy định trên:

Việc sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải đảm bảo các nguyên tắc sau đây:

Phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được phê duyệt và công bố.

Trên địa bàn không còn quỹ đất đã được giải phóng mặt bằng để sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phù hợp, trừ trường hợp các dự án thuộc lĩnh vực, địa bàn khuyến khích đầu tư.

Trường hợp chủ đầu tư thực hiện phương thức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà phải chuyển mục đích sử dụng đất thì chỉ được thực hiện sau khi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có văn bản cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho phép điều chỉnh thời hạn sử dụng đất cho phù hợp với việc sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh.

Trường hợp diện tích đất thực hiện dự án sản xuất, kinh doanh có phần diện tích đất mà người đang sử dụng đất không có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì chủ đầu tư được phép thỏa thuận mua tài sản gắn liền với đất của người đang sử dụng đất, Nhà nước thực hiện thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cho chủ đầu tư thuê đất để thực hiện dự án. Nội dung hợp đồng mua bán tài sản gắn liền với đất phải thể hiện rõ người bán tài sản tự nguyện trả lại đất để Nhà nước thu hồi đất và cho người mua tài sản thuê đất.

Lưu ý:  nhà nước ta đã và đang có chính sách bảo vệ đất nông nghiệp nói chung, đất trồng lúa nói riêng, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Kết hợp các điều kiện nói trên, có thể thấy rằng việc bạn muốn xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để xây nhà, làm xưởng sản xuất thức ăn là khó có thể thực hiện được vì việc sản xuất kinh doanh này có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiện trạng đất nông nghiệp. Bạn có thể nghiên cứu và xin chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang mục đích khác sao cho vừa làm không thay đổi hiện trạng của đất vừa đáp ứng được nhu cầu sản xuất, kinh doanh của mình.

 Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp.Chúng tôi hi vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn bạn vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý. 

LUẬT VIỆT PHONG – PHÒNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT