Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính

Tóm tắt câu hỏi

Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính 

Em trai em bị Tòa án nhân dân huyện ra Quyết định “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc” ngày 13/7/2016 với thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng. Ngày 7/10/2016 gia đình có gửi đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền miễn thi hành quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đơn này sau đó được tòa án có quyết định trả lời là không chấp nhận đơn đề nghị. Gia đình tiếp tục làm đơn xin hoãn gửi cho Tòa án huyện kèm theo các tài liệu đính kèm bao gồm:
– Phiếu khám bệnh (BV Việt Đức)
– Phiếu tiếp nhận (BV Việt Đức)
– Hóa đơn bán hàng (thu viện phí khám)
– Giấy ra viện (Bệnh viện đa khoa huyện chuyển tuyến trên)
– Phiếu xét nghiệm tổng hợp
– Ảnh chụp gót chân bị đau
– Giấy chứng nhận hộ nghèo
Ngày 26/10/2016, Tòa án huyện gửi cho gia đình “Thông báo về việc thụ lý hồ sơ” và nói rõ kể từ ngày nhận
được thông báo thụ lý cho đến thời điểm Tòa án mở phiên họp, người bị đề nghị có quyền cung cấp tài
liệu, chứng cứ cho Tòa án đã thụ lý. Chiều ngày 4/11/2016 (thứ 6), công an huyện bất ngờ gọi em trai em vào trụ sở công an huyện và còng tay áp giải lên trung tâm cai nghiện mà không có thông báo cho xã cũng như gia đình.

Ngày 7/11/2016 (thứ 2), gia đình nhận được Quyết định của tòa án về việc “Hoãn chấp hành quyết định áp
dụng biện pháp xử lý hành chính”.Tuy nhiên khi gia đình cầm Quyết định này lên trung tâm cai nghiện và đề nghị được đưa em trai em về theo quyết định của Tòa án nhưng bị trung tâm cai nghiện từ chối.
Vậy em xin được hỏi, trong trường hợp này thì gia đình phải làm gì để em trai em được đoàn tụ gia đình và
tiếp tục làm ăn vì hiện tại em trai em là lao động chính trong nhà, mẹ ốm đau bệnh tật, vợ gầy yếu, hai con còn
nhỏ, nheo nhóc. Rất mong sớm nhận được tư vấn của luật sư.
Gia đình xin trân trọng cảm ơn, kính chúc luật sư và gia đình sức khỏe.

Người gửi : Hoàng Xuân Vĩnh ( Thái Nguyên)

Luật sư tư vấn

Xin chào bạn! Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn cho bạn như sau:

1/ Căn cứ pháp lý

– Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

– Nghị định 221/NĐ-CP

2/ Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính

Theo thông tin mà bạn cũng cấp, sau khi gia đình bạn nộp đơn đề nghị và nộp các tài liệu kèm theo cho Tòa án nhân dân cấp Huyện thì Tòa án nhân dân cấp Huyện đã thụ lý hồ sơ. Trong thời gian này thì cơ quan công an có cho gọi em trai bạn lên trụ sở, và còng tay áp giải lên trung tâm cai nghiệm àm không thông báo cho UBND xã và gia đình. Việc làm này của công an là không đúng pháp luật theo quy định tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định  221/NĐ-CP về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
“Điều 15. Đưa người đã có quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện, cơ quan Công an cấp huyện chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Việc đưa người chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải được lập thành biên bản, có sự chứng kiến của đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn, ấp, bản hoặc tương đương nơi người phải chấp hành quyết định cư trú. Biên bản được lập thành 03 bản, một bản gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi ra quyết định, một bản gửi cơ quan lập hồ sơ và một bản lưu tại cơ quan công an cấp huyện theo quy định của pháp luật về lưu trữ.”

Hơn nữa, em trai bạn đã có quyết định ” Hoãn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính” từ Tòa án, nên theo Điều 111 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì em bạn phải đươc hoãn chấp hành quyết định đưa vào trung tâm cai nghiện

“Điều 111. Hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc

Người phải chấp hành quyết định nhưng chưa đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc được hoãn chấp hành quyết định trong các trường hợp sau đây:

a) Đang ốm nặng có chứng nhận của bệnh viện;

b) Gia đình đang có khó khăn đặc biệt được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận.

Khi điều kiện hoãn chấp hành quyết định không còn thì quyết định được tiếp tục thi hành.

Người phải chấp hành quyết định nhưng chưa đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc được miễn chấp hành quyết định trong các trường hợp sau đây:

a) Mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận của bệnh viện;

b) Trong thời gian hoãn chấp hành quyết định quy định tại khoản 1 Điều này mà người đó có tiến bộ rõ rệt trong việc chấp hành pháp luật hoặc lập công hoặc không còn nghiện ma túy;

c) Đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện.

Tòa án nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xem xét, quyết định việc hoãn hoặc miễn chấp hành trên cơ sở đơn đề nghị của người phải chấp hành quyết định hoặc người đại diện hợp pháp của họ; trong trường hợp cần thiết thì đề nghị cơ quan đã gửi hồ sơ đề nghị có ý kiến trước khi quyết định.

Quyết định miễn hoặc hoãn chấp hành phải được gửi cho cơ quan thi hành quyết định, người phải chấp hành quyết định; trường hợp người chưa thành niên được hoãn, miễn chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng thì quyết định được gửi cho cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của họ.”

Như vậy, trong trường hợp này, quyết định ” Hoãn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ” phải được gửi đến cơ quan thi hành quyết định là trung tâm cai nghiện và trung tâm cai nghiện có trách nhiệm phải chấp hành quyết định đó. Trường hợp trung tâm cai nghiện không chấp hành quyết định trên , gia đình bạn có thể làm đơn khiếu nại gửi đến Tòa án yêu câu Tòa án ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định trên để em bạn được hoãn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và được đoàn tụ cùng gia đình.

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính. Chúng tôi hi vọng rằng quý khách có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn quý khách vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.