Nhiều người cùng khiếu nại về một hành vi hành chính thì xử lý như thế nào?

Tóm tắt câu hỏi:

Nhiều người cùng khiếu nại về một hành vi hành chính thì xử lý như thế nào?

Chào luật sư, tôi có một vấn đề mong nhận được tư vấn từ luật sư.

Gần đây, UBND xã tôi thực hiện theo kế hoạch về việc đo lại đất ở để cấp lại sổ đỏ cho tất cả các hộ gia đình trong xã. Cán bộ địa chính của xã tôi có thực hiện đo đạc lại đất cho 5 hộ gia đình liền kề với nhà tôi nhưng sau khi đo đạc lại phần đất của gia đình tôi và 5 hộ gia đình thì chúng tôi thấy diện tích phần đất ở không giống như trong sổ đỏ cũ nữa. Chúng tôi đã làm đơn khiếu nại tới UBND xã phản ánh lại vấn đề này với Chủ tịch UBND và được cán bộ tiếp nhận đơn của chúng tôi nói là chỉ 1 người được khiếu nại, còn cả 6 hộ đều khiếu nại thì không được. Vậy tôi muốn hỏi, tại sao cả 6 hộ chúng tôi đều bị đo sai đất mà chỉ có 1 người được khiếu nại? Và làm thế nào để cả 6 hộ gia đình chúng tôi đều khiếu nại để bảo vệ lợi ích của mình?

Người gửi: Hà Quang Vinh (Hương Sơn – Hà Nội)

Luật sư tư vấn:

Xin chào anh! Cảm ơn anh đã gửi câu hỏi của mình tới luật Việt Phong. Về câu hỏi của anh, công ty luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn cho anh như sau: 

1/ Căn cứ pháp luật

– Luật Khiếu nại năm 2011; 

– Nghị định số 75/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại.

2/ Nhiều người cùng khiếu nại về một hành vi hành chính thì xử lý như thế nào?

Theo thông tin anh cung cấp, UBND xã là cơ quan hành chính nhà nước, cán bộ địa chính thực hiện việc đo đạc đất ở là thực hiện hành vi hành chính. Nên theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật khiếu nại năm 2011 thì anh và các hộ gia đình liền kề có quyền khiếu nại hành vi đo đạc sai đất này của cán bộ địa chính xã đã xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của anh và các hộ gia đình liền kề với nhà anh, cụ thể:

“Điều 7: Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.”

Trong trường hợp này, cán bộ địa chính xã đã đo sai đất cho gia đình anh và 5 hộ gia đình liền kề nên bây giờ tất cả các hộ có lợi ích bị xâm phạm đều muốn khiếu nại. Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 75/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại quy định:

“Điều 5: Số lượng người đại diện

1. Khi nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì phải cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại. Người đại diện phải là người khiếu nại.

2. Việc cử đại diện được thực hiện như sau:

a) Trường hợp có từ 5 đến 10 người khiếu nại thì cử 1 hoặc 2 người đại diện;

b) Trường hợp có từ 10 người khiếu nại trở lên thì có thể cử thêm người đại diện, nhưng không quá 5 người.”

Quy định trên áp dụng vào trường hợp của anh có thể hiểu như sau: Gia đình anh và 5 hộ gia đình còn lại đều muốn khiếu nại, vậy để khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật thì anh và 5 hộ gia đình liền kề phải cử ra người đại diện để khiếu nại. Số lượng người đại diện trong trường hợp của anh theo quy định trên có thể cử là 01 hoặc 02 người đại diện vì có tất cả là 6 hộ muốn khiếu nại.

Khi cử người đại diện, 6 hộ gia đình phải lập thành văn bản cử người đại diện và có chữ ký của cả 6 hộ gia đình muốn khiếu nại thể hiện trong văn bản. Ngoài chữ ký của 6 hộ gia đình, trong văn bản cử người đại diện phải có đầy đủ các thông tin quy định tại khoản 2 Điều 6 của Nghị định số 75/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại sau đây:

“2. Văn bản cử người đại diện khiếu nại phải có những nội dung sau:

a) Ngày, tháng, năm;

b) Họ, tên, địa chỉ của người đại diện khiếu nại, người khiếu nại;

c) Nội dung, phạm vi được đại diện;

d) Chữ ký hoặc điểm chỉ của những người khiếu nại;

đ) Các nội dung khác có liên quan (nếu có).”

Trường hợp, có người nào trong 6 hộ gia đình không biết chữ, không ký tên được thì có thể điểm chỉ vào văn bản cử người đại diện. 

Như vậy, anh và 5 hộ gia đình liền kề với nhà anh có thể thỏa thuận cử ra một người đại diện theo pháp luật để thay mặt cho cả 6 hộ khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật. Và khi người đại diện được cử thì đồng nghĩa với việc lợi ích của cả 6 hộ gia đình đều được bảo đảm. Người đại diện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của việc đại diện và văn bản cử đại diện.

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về vấn đề Nhiều người cùng khiếu nại về một hành vi hành chính thì xử lý như thế nào? Chúng tôi hi vọng rằng quý khách có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn quý khách vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.