Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

Tóm tắt câu hỏi:

Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

Bố mẹ tôi là cán bộ nông trường nay đã nghỉ hưu (hộ khẩu không trực tiếp sản xuất nông nghiệp). Ngày 10/5/1993 bố tôi được nông trường giao đất để trồng cây lâu năm. Đến năm 2005, nông trường chuyển giao đất về Ủy ban nhân dân xã Quản lý, đất sử dụng ổn định vào mục đích trồng cây lâu năm ổn định đến nay. Đây là trường hợp giao đất trái thẩm quyền, tuy nhiên đất nông nghiệp, hộ không trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Xin hỏi bố tôi sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo hình thức công nhận quyền sử dụng đất như giao đất không thu tiền sử dụng đất hay phải là hình thức thuê đất của Nhà Nước, và nếu phải thuê đất của nhà nước thì sau khi có quy hoạch đất ở, bố tôi xin phép chuyển mục đích sang đất ở, thủ tục như thế nào ạ? Xin chân thành cám ơn.

Người gửi: Cao Đức Quân (Ninh Bình)

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn! Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty Luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn bạn như sau:

1/ Căn cứ pháp lý

– Luật Đất đai năm 2013

– Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai

2/ Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

Theo như thông tin bạn cung cấp thì bố bạn được nông trường giao đất để trồng cây lâu năm vào ngày 10/5/1993, đất này sử dụng ổn định đến hiện nay. Việc giao đất này là trái thẩm quyền, giao đất cho hộ không trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

Theo đó, căn cứ theo khoản 5 Điều 20 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai:

“5. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định vào mục đích thuộc nhóm đất nông nghiệp từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp thì được công nhận quyền sử dụng đất như sau:

a) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật Đất đai; diện tích đất nông nghiệp còn lại (nếu có) phải chuyển sang thuê đất của Nhà nước;

b) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức thuê đất của Nhà nước đối với diện tích đất đang sử dụng; thời hạn thuê đất được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 126 và Khoản 4 Điều 210 của Luật Đất đai;“

Như vậy, gia đình bạn thuộc trường hợp thứ hai là hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp, do đó, bố bạn sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (công nhận quyền sử dụng đất) theo hình thức thuê đất của Nhà nước. Tuy nhiên, bố bạn cần chứng minh được diện tích đất đó là sử dụng ổn định lâu dài từ khi được nông trường giao cho sử dụng đến nay và được Ủy ban nhân dân xã xác nhận là đất không có tranh chấp.

Đất của bố bạn đang sử dụng sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (công nhận quyền sử dụng đất) theo hình thức thuê đất của Nhà nước. Chính vì vậy, nếu sau khi có quy hoạch đất ở, bố bạn muốn xin phép chuyển mục đích sang đất ở, thủ tục sẽ thực hiện như sau:

Theo Điều 57 Luật đất đai năm 2013 quy định về Chuyển mục đích sử dụng đất:
“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
đ) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
g) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
2. Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng.“
Như vậy trường hợp của bạn là thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (điểm d khoản 1 Điều 57). Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất của bạn được thực hiện như sau:
+ Hồ sơ bao gồm: Tờ khai đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Cơ quan tiếp nhận hồ sơ: Ủy ban nhân dân xã (UBND xã chuyển lên cho văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) hoặc nộp tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.
+ Thời hạn và trình tự giải quyết: Trong thời hạn không quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra tờ khai đăng ký, chuyển giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến cơ quan quản lý đất đai thuộc Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để chỉnh lý và chuyển giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã chỉnh lý đến nơi đã nhận hồ sơ để trả lại người đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất.
+ Về nghĩa vụ tài chính: Theo quy định của pháp luật, trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất của bạn phải thực hiện nghĩa vụ tài chính, chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng đất.

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất. Chúng tôi hi vọng rằng quý khách có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn quý khách vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.