Có bắt buộc gửi đơn kiện qua Ủy ban nhân dân xã hòa giải trước khi khởi kiện tại Tòa án không?

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn ! Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn cho bạn như sau:

1/ Căn cứ pháp lý:

– Bộ luật Tố tụng dân sự 2015

– Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014

2/ Có bắt buộc gửi đơn kiện qua Ủy ban nhân dân xã hòa giải trước khi khởi kiện tại Tòa án không?

Theo như câu hỏi bạn cung cấp thì bạn hỏi chung về các vụ án hôn nhân và gia đình, mà các vụ án hôn nhân và gia đình được hiểu là các tranh chấp liên quan đến hôn nhân và gia đình. Theo Điều 28 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 quy định về những tranh chấp về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án:

“1. Ly hôn, tranh chấp về nuôi con, chia tài sản khi ly hôn; chia tài sản sau khi ly hôn.

2. Tranh chấp về chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân.

3. Tranh chấp về thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn.

4. Tranh chấp về xác định cha, mẹ cho con hoặc xác định con cho cha, mẹ.

5. Tranh chấp về cấp dưỡng.

6. Tranh chấp về sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.

7. Tranh chấp về nuôi con, chia tài sản của nam, nữ chung sống với nhau như vợ chồng mà không đăng ký kết hôn hoặc khi hủy kết hôn trái pháp luật.

8. Các tranh chấp khác về hôn nhân và gia đình, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật.”

Trong khi đó, các quy định của Bộ luật này cũng không có quy định nào quy định về việc bắt buộc phải gửi đơn kiện qua Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hòa giải trước, rồi mới được nộp đơn khởi kiện tại Tòa án. Theo đó, chỉ cần khi có một trong các tranh chấp về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án được quy định như trên thì đương sự có quyền nộp đơn khởi kiện tại Tòa án mà không bắt buộc phải gửi đơn kiện qua Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hòa giải trước khi khởi kiện tại Tòa án.

Mặt khác, theo Điều 52 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định về khuyến khích hòa giải cơ sở:

“Nhà nước và xã hội khuyến khích việc hòa giải ở cơ sở khi vợ, chồng có yêu cầu ly hôn. Việc hòa giải được thực hiện theo quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở.“

Theo đó, khi vợ chồng muốn ly hôn thì Nhà nước và xã hội khuyến khích việc hòa giải ở cơ sở. Do đó, khi yêu cầu ly hôn, đương sự không bắt buộc phải gửi đơn kiện qua Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hòa giải trước khi khởi kiện tại Tòa án. Việc hòa giải ở cơ sở Nhà nước và xã hội chỉ khuyến khích chứ không bắt buộc.

Như vậy, đối với các vụ án hôn nhân và gia đình, người khởi kiện không bắt buộc phải gửi đơn kiện qua Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hòa giải trước khi khởi kiện tại Tòa án.