Sử dụng ma tuý lần đầu bị bắt, có bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện không?

Cho tôi hỏi chồng tôi bị công an Quận 7 bắt về hành vi sử dụng ma túy đá. Khi bị bắt là khác nơi cư trú và có sử dụng rượu bia. Chồng tôi vi phạm lần đầu, công an không xác minh nơi cư trú mà đưa vào trại giáo dưỡng ” Thanh thiếu niên 2 củ chi” nay tôi muốn bảo lãnh về địa phương quản lý có được không ?

Trần Thị Ngọc Ngạn

Căn cứ pháp lý:

– Luật xử lý vi phạm hành chính ( XLVPHC) 2012

– Bộ luật tố tụng hành chính ( BLTTHC ) 2015

– Thông tư 05/2018-BCA quy định về nguyên tắc, cách thức thu thập tài liệu, lập hồ sơ, quản lý, sử dụng, lưu trữ hồ sơ và biểu mẫu sử dụng trong việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn! cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty Luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn cho bạn như sau: Từ dữ kiện bạn chia sẻ, có thể thấy rằng bạn đang thắc mắc về vấn đề pháp lý liên quan đến áp dụng hình thức xử phạt đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ theo quy định pháp luật về xử lý hành vi đối với sử dụng ma tuý, nếu bị cơ quan chức năng bắt giữ về hành vi sử dụng chất ma tuý hay được xác định là đối tượng nghiện ma tuý thì sẽ bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nếu đáp ứng theo khoản 1 Điều 96 luật XLVPHC 2012 quy định:

Điều 96. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định

…

Giải thích rõ ràng, cụ thể cho điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, tại điều 4 thông tư 05/2018-BCA quy định:

Điều 4. Xác định nơi cư trú và xác minh nơi cư trú của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

1. Việc xác định nơi cư trú của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hiện theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (sau đây viết gọn là Nghị định số 56/2016/NĐ-CP).

2. Xác minh nơi cư trú của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Cơ quan Công an có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tiến hành xác minh nơi cư trú của người vi phạm. Việc xác minh được thực hiện bằng hình thức xác minh trực tiếp hoặc gửi Phiếu yêu cầu xác minh, cụ thể như sau:

a) Xác minh trực tiếp:

Trường hợp cử cán bộ đi xác minh trực tiếp tại Công an cấp xã nơi người vi phạm cư trú thì cán bộ được giao nhiệm vụ xác minh xuất trình Phiếu yêu cầu xác minh (theo mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư này) kèm theo giấy giới thiệu, Chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân.

Căn cứ yêu cầu xác minh, Trưởng Công an cấp xã nơi người vi phạm cư trú trả lời kết quả xác minh (theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư này).

…

Theo đó, sau khi lập biên bản xử lý hành vi người sử dụng ma tuý, cơ quan công an có thẩm quyền cần tiến hành ngay công việc xác định nơi cư trú của người sử dụng ma tuý. Nếu không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại khoản 5 điều 1 nghị định 56/2016/NĐ-CP:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn

…

5. Sửa đổi, bổ sung Điều 13 như sau:

“Điều 13. Xác minh nơi cư trú và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn

1. Trong thời hạn tối đa là 07 ngày làm việc, kể từ khi thụ lý hồ sơ, người có thẩm quyền lập hồ sơ quy định tại Điều 10 của Nghị định này có trách nhiệm xác minh nơi cư trú ổn định của đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đối với các địa bàn là vùng miền núi, hải đảo, vùng xa xôi, hẻo lánh mà việc đi lại gặp khó khăn thì thời hạn xác minh nơi cư trú có thể kéo dài hơn nhưng không được quá 10 ngày làm việc, kể từ khi thụ lý hồ sơ.

Nơi cư trú ổn định là nơi đối tượng thường trú hoặc tạm trú, nhưng phải là nơi người đó hiện đang thường xuyên sinh sống hoặc phần lớn thời gian sinh sống.

Không có nơi cư trú ổn định là trường hợp không xác định được nơi đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm và người đó thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định hoặc trường hợp xác định được nơi đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm nhưng người đó thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định.

…

người sử dụng ma tuý bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Dựa theo thông tin bạn cung cấp, trong trường hợp này, cơ quan có thẩm quyền đã áp dụng sai pháp luật. Theo đó, bạn có thể thực hiện thủ tục khiếu nại quyết định hành chính đến cấp trên của người ra quyết định hoặc khởi kiện hành chính đến Toà hành chính nơi cơ quan có thẩm quyền ra quyết định hành chính đặt trụ sở ( được quy định tại điều 31 BLTTHC 2015 )

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chúng tôi hi vọng rằng quý khách có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn quý khách vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.

Người viết: Đức Luân.