Quy định của pháp luật về công khai các khoản đóng góp của nhân dân

Tóm tắt câu hỏi:

Xin chào luật sư. Tôi có câu hỏi này mong luật sư giải đáp giúp tôi. Ở quê tôi, một năm có 2 lần phải nộp thuế , thường là sau vụ mùa, hầu như năm nào chúng tôi cũng thêm một khoản tiền để đóng góp xây dựng công trình, hay quyên góp cho những nơi bị lũ lụt, tôi không biết liệu các khoản tiền đóng góp này có thể bị chiếm đoạt hay sử dụng vào những mục đích khác hay không? vậy, để giải tỏa những nghi ngờ đó,các khoản đóng góp của chúng tôi có thể được Ủy ban công khai một cách cụ thể hay không? cảm ơn luật sư.

Người gửi:  Nguyễn Thị Châu ( Hải Dương )

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn! cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty Luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn bạn như sau:

Chủ trương huy động các nguồn vốn toàn dân là một chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong công cuộc xây dựng đất nước. Tuy nhiên, cần phải biết sử dụng các nguồn lực đó một cách có hiệu quả và bảo đảm mục đích tốt đẹp của nó. Thực tế cho thấy, đã có không ít những khoản đóng góp của nhân dân bị chiếm đoạt, sử dụng sai mục đích, không ít những hoạt động nhân đạo, từ thiện đã bị lợi dụng. Vì vậy, những hoạt động này cần phải được công khai để nhân dân giám sát và Nhà nước thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn ngay mỗi khi có những biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, không minh bạch.

Điều 15 và điều 16, Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005, quy định cụ thể như sau:

Công khai, minh bạch về tài chính và ngân sách nhà nước:

– Các cấp ngân sách, đơn vị dự toán ngân sách phải công khai chi tiết số liệu dự toán và quyết toán đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê chuẩn, kể cả khoản ngân sách bổ sung.

– Đơn vị dự toán ngân sách có nguồn thu và các khoản chi từ các khoản đóng góp của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật phải công khai mục đích huy động, kết quả huy động và hiệu quả việc sử dụng các nguồn huy động.

– Tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ phải công khai các nội dung sau đây:

+ Số liệu dự toán, quyết toán;

+ Khoản đóng góp của tổ chức, cá nhân (nếu có);

+ Cơ sở xác định mức hỗ trợ và số tiền ngân sách nhà nước hỗ trợ.

– Dự án đầu tư xây dựng cơ bản có sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước phải công khai các nội dung sau đây:

+ Việc phân bổ vốn đầu tư trong dự toán ngân sách nhà nước được giao hằng năm cho các dự án;

+ Dự toán ngân sách của dự án đầu tư theo kế hoạch đầu tư được duyệt, mức vốn đầu tư của dự án được giao trong dự toán ngân sách năm;

+ Quyết toán vốn đầu tư của dự án hằng năm;

+ Quyết toán vốn đầu tư khi dự án hoàn thành đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

– Quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước phải công khai các nội dung sau đây:

+ Quy chế hoạt động và cơ chế tài chính của quỹ;

+ Kế hoạch tài chính hằng năm, trong đó chi tiết các khoản thu, chi có quan hệ với ngân sách nhà nước theo quy định của cấp có thẩm quyền;

+ Kết quả hoạt động của quỹ;

+ Quyết toán năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

-Việc phân bổ, sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước cho các dự án, chương trình mục tiêu đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phải công khai cho cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan và nhân dân nơi trực tiếp thụ hưởng biết.

Công khai minh bạch việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân:

– Việc huy động các khoản đóng góp của nhân dân để đầu tư xây dựng công trình, lập quỹ trong phạm vi địa phương phải lấy ý kiến nhân dân và được Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định.

– Việc huy động, sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân quy định tại khoản 1 Điều này phải được công khai để nhân dân giám sát và phải chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát theo quy định của pháp luật.

– Nội dung phải công khai bao gồm mục đích huy động, mức đóng góp, việc sử dụng, kết quả sử dụng và báo cáo quyết toán.

– Công trình cơ sở hạ tầng tại xã, phường, thị trấn sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân phải công khai các nội dung sau đây:

+ Nội dung phải công khai quy định tại khoản 3 Điều này;

+ Dự toán cho từng công trình theo kế hoạch đầu tư được duyệt;

+ Nguồn vốn đầu tư cho từng công trình;

+ Kết quả đã huy động của từng đối tượng cụ thể, thời gian huy động;

+ Kết quả lựa chọn nhà thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

+ Tiến độ thi công và kết quả nghiệm thu khối lượng, chất lượng công trình và quyết toán công trình.

– Việc huy động, sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân vì mục đích từ thiện, nhân đạo được thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.

Như vậy, các khoản tiền đóng góp của nhân dân luôn phải được công khai một cách minh bạch để nâng cao hiệu quả và bảo đảm mục đích tốt đẹp của nó. 

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về quy định của pháp luật về công khai các khoản đóng góp của nhân dân. Chúng tôi hi vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn bạn vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong  để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.