Chuyển mục đích sử dụng đất sao cho đúng?

Tóm tắt câu hỏi: 

Chuyển mục đích sử dụng đất sao cho đúng?

Chào luật sư. Tôi có một tình huống cần nhờ luật sư tư vấn giúp đỡ. Tôi có được giao 2ha đất để trồng lúa, đã khai thác sử dụng được 10 năm tuy nhiên do đất không phù hợp cho năng suất không cao, nên tôi có ý định muốn chuyển sang trồng một số loại cây công nghiệp như cà phê chẳng hạn. Tôi có ra hỏi cán bộ xã thì họ nói tôi không được làm thế và nếu muốn làm thì phải xin phép làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng ở UBND xã. Cho tôi hỏi cán bộ xã nói thế có đúng như vậy hay không? Nhờ Luật sư tư vấn giúp tôi tình huống của tôi phải làm gì cho hợp lý?

Người hỏi: Đỗ Văn Vinh (Tuyên Quang)

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn! Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty Luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn bạn như sau:

1/ Căn cứ pháp lý

– Luật Đất đai năm 2013;

2/ Chuyển mục đích sử dụng đất xin phép ở UBND xã được không?

Căn cứ điều 57 Luật Đất đai năm 2013 có quy định về các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền như sau:

“Điều 57. Chuyển mục đích sử dụng đất

1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;

b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;

c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;

d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;

đ) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;

e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;

g) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.”

Theo đó thì cán bộ xã giải thích với bạn việc không được tự ý chuyển mục đích sử dụng là đúng. Trong trường hợp của bạn muốn chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất trồng cây công nghiệp (lâu năm) thì phải có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền.

Căn cứ theo điều 59 Luật Đất đai năm 2013 có quy định về thẩm quyền cho phép giao đất, cho thuê đất, chuyển quyền sử dụng đất như sau:

“Điều 59. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức;

b) Giao đất đối với cơ sở tôn giáo;

c) Giao đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 55 của Luật này;

d) Cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại điểm đ và điểm e khoản 1 Điều 56 của Luật này;

đ) Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định;

b) Giao đất đối với cộng đồng dân cư.

3. Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.

4. Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này không được ủy quyền.”

Như vậy, cán bộ xã đưa ra lời khuyên về thẩm  quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cho bạn là sai. Thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất chỉ do UBND cấp huyện và cấp tỉnh thực hiện tùy theo tính chất trường hợp xin chuyển. Do vậy, UBND cấp xã là không có thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất, theo đó bạn phải lên UBND cấp huyện, tỉnh nơi bạn cư trú để xin phép.

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về Chuyển mục đích sử dụng đất sao cho đúng? Chúng tôi hi vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn bạn vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.