Đăng kí kết hôn với người khác khi chưa ly hôn

Bố và mẹ tôi có giấy dăng ký kết hôn năm 1986 và vẫn chung sống với nhau đến bây giờ và cùng sổ hộ khẩu (sổ hộ khẩu bố tôi đứng tên). Trong năm nay khi làm thủ tục khai thông tin cho phường, mẹ tôi mới được cán bộ công an phường thông báo rằng sổ hộ khẩu nhà tôi đã được đổi mới vào năm 2017 và không còn tên mẹ con tôi. Thay vào đó là tên người phụ nữ khác (có giấy đăng ký kết hôn) và tên 1 đứa trẻ khác. Hiện tại quyển hộ khẩu cũ có tên mẹ con tôi bị vô hiệu.Tôi muốn hỏi: Khi mà bố mẹ tôi vẫn còn giấy đăng ký kết hôn, thì việc bố tôi vẫn có thể làm đăng ký kết hôn với người phụ khác là đúng hay sai? Và việc phường chấp nhận làm hộ khẩu mới cho bố tôi khi chưa xác minh đầy đủ thông tin có đúng với quy định của pháp luật không?Mong được các luật sư tư vấn. Tôi xin cảm ơn luật sư đã tư vấn giải đáp.
Ha Thao

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn! Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Công ty Luật Việt Phong, đối với câu hỏi của bạn Công ty Luật Việt Phong xin được tư vấn và hướng dẫn cho bạn như sau: theo những thông tin bạn chia sẻ, chúng tôi thấy rằng bạn đang thắc mắc về vấn đề pháp lý liên quan đến việc đăng ký kết hôn trái pháp luật và vi phạm pháp luật về điều chỉnh hộ khẩu.

Trước tiên, kết hôn được hiểu là việc nam và nữ xác lập quan hệ vợ chồng với nhau theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình về điều kiện kết hôn và đăng ký kết hôn. Kể từ thời điểm kết hôn, quan hệ hôn nhân giữa nam và nữ được xác lập và vợ chồng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình.

Trong trường hợp này bố mẹ của bạn vẫn đang trong thời kì hôn nhân và giấy đăng ký kết hôn vẫn đang còn hiệu lực thì quan hệ hôn nhân được xác lập giữa bố và mẹ bạn vẫn đang chịu sự điều chỉnh của pháp luật, việc bố bạn thực hiện đăng kí kết hôn với người khác là trái với quy định của pháp luật về bảo vệ chế độ hôn nhân và gia đình. Điều này đã vi phạm pháp luật về bảo vệ chế độ hôn nhân gia đình, cụ thể hành vi của bố bạn đã thuộc vào một trong những điều cấm theo quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 5 Luật Hôn nhân và gia đình 2014 quy định như sau:

Điều 5. Bảo vệ chế độ hôn nhân và gia đình

1. Quan hệ hôn nhân và gia đình được xác lập, thực hiện theo quy định của Luật này được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ.

2. Cấm các hành vi sau đây:

a) Kết hôn giả tạo, ly hôn giả tạo;

b) Tảo hôn, cưỡng ép kết hôn, lừa dối kết hôn, cản trở kết hôn;

c) Người đang có vợ, có chồng mà kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng với người khác hoặc chưa có vợ, chưa có chồng mà kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng với người đang có chồng, có vợ;

d) Kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng giữa những người cùng dòng máu về trực hệ; giữa những người có họ trong phạm vi ba đời; giữa cha, mẹ nuôi với con nuôi; giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi, cha chồng với con dâu, mẹ vợ với con rể, cha dượng với con riêng của vợ, mẹ kế với con riêng của chồng;

đ) Yêu sách của cải trong kết hôn;

e) Cưỡng ép ly hôn, lừa dối ly hôn, cản trở ly hôn;

g) Thực hiện sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản vì mục đích thương mại, mang thai hộ vì mục đích thương mại, lựa chọn giới tính thai nhi, sinh sản vô tính;

h) Bạo lực gia đình;

i) Lợi dụng việc thực hiện quyền về hôn nhân và gia đình để mua bán người, bóc lột sức lao động, xâm phạm tình dục hoặc có hành vi khác nhằm mục đích trục lợi.

3. Mọi hành vi vi phạm pháp luật về hôn nhân và gia đình phải được xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền yêu cầu Tòa án, cơ quan khác có thẩm quyền áp dụng biện pháp kịp thời ngăn chặn và xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật về hôn nhân và gia đình.

4. Danh dự, nhân phẩm, uy tín, bí mật đời tư và các quyền riêng tư khác của các bên được tôn trọng, bảo vệ trong quá trình giải quyết vụ việc về hôn nhân và gia đình.

Tiếp theo vấn đề sổ hộ khẩu của nhà bạn đã không còn tên của mẹ bạn và bạn; mà thay vào đó là tên của người phụ nữ khác và 1 đứa trẻ khác. Đây là sổ hộ khẩu cùng một mảnh đất, mà chủ hộ – bố của bạn lại có thể tự ý cắt khẩu của mẹ con bạn và thay thế bằng 2 người khác khi chưa có sự đồng ý của 2 mẹ con bạn thì điều này hoàn toàn trái với quy định của pháp luật.

Căn cứ tại Điều 27 Luật Cư trú 2006 quy định về tách sổ hộ khẩu như sau:

Điều 27. Tách sổ hộ khẩu

1. Trường hợp có cùng một chỗ ở hợp pháp được tách sổ hộ khẩu bao gồm:

a) Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ hộ khẩu;

b) Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật này mà được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản.

2. Khi tách sổ hộ khẩu, người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến đồng ý bằng văn bản của chủ hộ nếu thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

3. Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải trả kết quả giải quyết việc tách sổ hộ khẩu; trường hợp không giải quyết việc tách sổ hộ khẩu thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Trường hợp này bố bạn trực tiếp là người thực hiện tách khẩu cho 2 mẹ con bạn ra khỏi sổ hộ khẩu của gia đình thì theo quy định của pháp luật bố bạn sẽ phải chuẩn bị hồ sơ trong đó có phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu cần có sự đồng ý của người có nhu cầu tách khẩu (xét trong trường hợp này chính là mẹ của bạn và bạn ). Nhưng trên thực tế, mẹ của bạn và bạn không có nhu cầu tách khẩu và không hề biết đến việc này, vì vậy hành vi tự ý thực hiện tách khẩu cho 2 mẹ con bạn là khỏi sổ hộ khẩu của bố bạn là chưa phù hợp với quy định của pháp luật về tách sổ hộ khẩu

Ngoài ra, tại Điều 22 Luật Cư trú 2006 cũng có quy định như sau:

Điều 22. Xoá đăng ký thường trú

1.Người thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị xoá đăng ký thường trú:

a)Chết, bị Toà án tuyên bố là mất tích hoặc đã chết;

b)Được tuyển dụng vào Quân đội nhân dân, Công an nhân dân ở tập trung trong doanh trại;

c)Đã có quyết định huỷ đăng ký thường trú quy định tại Điều 37 của Luật này;

d)Ra nước ngoài để định cư;

đ)Đã đăng ký thường trú ở nơi cư trú mới; trong trường hợp này, cơ quan đã làm thủ tục đăng ký thường trú cho công dân ở nơi cư trú mới có trách nhiệm thông báo ngay cho cơ quan đã cấp giấy chuyển hộ khẩu để xoá đăng ký thường trú ở nơi cư trú cũ.

Mẹ của bạn và bạn không thuộc vào một trong các trường hợp để bị xóa đăng ký thường trú. Vì vậy, việc 2 mẹ con bạn bị xóa khỏi sổ hộ khẩu có đứng tên chủ hộ là bố của bạn cũng là trái với quy định của pháp luật và bạn có quyền báo với công an phường, xã để được giải quyết.

Như vậy, việc xóa đăng ký thường trú của 2 mẹ con bạn và thay thế 2 người khác vào sổ hộ khẩu của bố bạn là việc làm trái với quy định của pháp luật. Hành vi này của bố bạn sẽ có thể bị xử phạt hành chính với hành vi không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện hoạt động điều chỉnh hộ khẩu theo quy định tại Điều 8 Nghị định 167/ 2013/ NĐ- CP về xử lí vi phạm hành chính về đăng kí và quản lý cư trú:

Điều 8. Vi phạm quy định về đăng ký và quản lý cư trú

1. Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Cá nhân, chủ hộ gia đình không thực hiện đúng quy định về đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú hoặc điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú;

b) Cá nhân, chủ hộ gia đình không thực hiện đúng quy định về thông báo lưu trú, khai báo tạm vắng;

c) Không chấp hành việc kiểm tra hộ khẩu, kiểm tra tạm trú, kiểm tra lưu trú hoặc không xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Tẩy, xóa, sửa chữa hoặc có hành vi khác làm sai lệch nội dung sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú;

b) Cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật về cư trú;

c) Thuê, cho thuê sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú để thực hiện hành vi trái quy định của pháp luật;

d) Sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú để thực hiện hành vi trái quy định của pháp luật;

đ) Cơ sở kinh doanh lưu trú không thực hiện việc thông báo lưu trú với cơ quan công an theo quy định khi có người đến lưu trú;

e) Tổ chức kích động, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, môi giới, cưỡng bức người khác vi phạm pháp luật về cư trú.

3. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Khai man, giả mạo hồ sơ, giấy tờ để được đăng ký thường trú, tạm trú, cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú;

b) Làm giả sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc giả mạo điều kiện để được đăng ký thường trú;

c) Sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giả;

d) Cho người khác đăng ký cư trú vào chỗ ở của mình để vụ lợi hoặc trong thực tế người đăng ký cư trú không sinh sống tại chỗ ở đó;

đ) Cá nhân, chủ hộ gia đình cho người khác nhập hộ khẩu vào cùng một chỗ ở của mình nhưng không bảo đảm diện tích tối thiểu trên đầu người theo quy định;

e) Ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với người lao động không thuộc doanh nghiệp của mình để nhập hộ khẩu;

g) Sử dụng hợp đồng lao động trái với quy định của pháp luật để nhập hộ khẩu;

h)Không khai báo tạm trú cho người nước ngoài thuê nhà để ở.