Quy định pháp luật về đình công bất hợp pháp

Tóm tắt câu hỏi:

Quy định pháp luật về đình công bất hợp pháp

Em chào các anh chị luật sư, em có câu hỏi muốn được nhờ anh chị tư vấn giúp đỡ! Em là công nhân da giày làm việc ở một xưởng quy mô nhỏ đã được hai năm nay. Hai tháng nay, công ty chậm trả tiền lương cho công nhân chúng em, đến giờ chúng em vẫn chưa nhận được. Công ty xin khất hết lần này đến lần khác hẹn trả. Vì thế, em cùng các công nhân khác bảo nhau đình công, chúng em tự ý nghỉ việc 2 ngày để phản đối việc chậm trả lương hai tháng ở trước cổng xưởng sản xuất. Sau đó, công ty yêu cầu  bồi thường thiệt hại 2 ngày tự ý nghỉ việc làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất khiến công ty bị hủy hợp đồng, công ty phải bồi cho đối tác vì đã vi phạm hợp đồng. Anh chị cho  em hỏi, việc đình công của chúng em là điều bình thường thì có ảnh hưởng gì đến công ty mà họ bắt chúng em bồi thường, họ bắt chúng em bồi thường như vậy có quá đáng hay không, trong khi chúng em không đình công trong ôn hòa?

Người gửi: Nguyễn Thị Trang (Bắc Ninh)

Luật sư tư vấn:

Xin chào bạn! Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình tới Luật Việt Phong. Về câu hỏi của bạn, công ty Luật Việt Phong xin tư vấn và hướng dẫn bạn như sau:

1/ Căn cứ pháp lý

– Bộ luật lao động năm 2012;

– Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật Lao động.

2/ Cuộc đình công của công nhân có hợp pháp hay không?

Tiền lương là khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực hiện công việc theo thỏa thuận. Tiền lương bao gồm mức lương theo công việc hoặc chức danh, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác.

Căn cứ Điều 96 Nguyên tắc trả lương, theo đó:

“Người lao động được trả lương trực tiếp, đầy đủ và đúng thời hạn.

Trường hợp đặc biệt không thể trả lương đúng thời hạn thì không được chậm quá 01 tháng và người sử dụng lao động phải trả thêm cho người lao động một khoản tiền ít nhất bằng lãi suất huy động tiền gửi do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm trả lương”.

Như vậy, đối với trường hợp của bạn, việc công ty chậm trả lương cho bạn và cho các công nhân khác là vi phạm pháp luật. Công ty phải có trách nhiệm trả đầy đủ, đúng thời hạn cho người lao động và không được chậm quá 1 tháng, đồng thời bên cạnh đó, công ty phải trả thêm một khoản tiền lãi suất thấp nhấp bằng lãi suất huy động tiền gửi do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm trả lương.

Đình công là sự ngừng việc tạm thời, tự nguyện và có tổ chức của tập thể lao động nhằm đạt được yêu cầu trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động.

Việc đình công chỉ được tiến hành đối với các tranh chấp lao động tập thể về lợi ích và sau thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập biên bản hòa giải thành mà một trong các bên không thực hiện thỏa thuận đã đạt được thì tập thể lao động có quyền tiến hành các thủ tục để đình công hoặc trong trường hợp Hội đồng trọng tài lao động lập biên bản hòa giải không thành thì sau thời hạn 03 ngày, tập thể lao động có quyền tiến hành các thủ tục để đình công.

Cuộc đình công hợp pháp là cuộc đình công phải được tiến hành theo trình tự, thủ tục và phải có tổ chức và lãnh đạo đình công theo quy định của Bộ luật lao động năm 2012. 

Điều 215 Bộ luật lao động năm 2012 quy định về những trường hợp đình công bất hợp pháp:

“Điều 215. Những trường hợp đình công bất hợp pháp

1. Không phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể về lợi ích.

2. Tổ chức cho những người lao động không cùng làm việc cho một người sử dụng lao động đình công.

3. Khi vụ việc tranh chấp lao động tập thể chưa được hoặc đang được cơ quan, tổ chức, cá nhân giải quyết theo quy định của Bộ luật này.

4. Tiến hành tại doanh nghiệp không được đình công thuộc danh mục do Chính phủ quy định.

5. Khi đã có quyết định hoãn hoặc ngừng đình công”.

Như vậy, căn cứ vào khoản 3 của Điều luật cùng với những thông tin bạn cung cấp cho thấy cuộc đình công này chưa được Hội đồng trọng tài lao động tiến hành hoà giải mà bạn cùng các công nhân khác đã tự ý nghỉ việc để đình công phản đối trước cổng công ty, xưởng sản xuất. Vì vậy, cuộc đình công này là bất hợp pháp.

3/ Bồi thường thiệt hại do đình công bất hợp pháp

Vì cuộc đình công này là bất hợp pháp gây ra thiệt hại cho công ty nên sẽ bị xử lý vi phạm theo Điều 233 Bộ luật lao động năm 2012:

“Điều 233. Xử lý vi phạm

1. Khi đã có quyết định của Toà án về cuộc đình công là bất hợp pháp mà người lao động không ngừng đình công, không trở lại làm việc, thì tuỳ theo mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật lao động theo quy định của pháp luật về lao động.

Trong trường hợp cuộc đình công là bất hợp pháp mà gây thiệt hại cho người sử dụng lao động thì tổ chức công đoàn lãnh đạo đình công phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.

2. Người lợi dụng đình công gây mất trật tự công cộng, làm tổn hại máy, thiết bị, tài sản của người sử dụng lao động; người có hành vi cản trở thực hiện quyền đình công, kích động, lôi kéo, ép buộc người lao động đình công; người có hành vi trù dập, trả thù người tham gia đình công, người lãnh đạo cuộc đình công thì tuỳ theo mức độ vi phạm, có thể bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật”.

Bên cạnh đó, tại Điều 36 Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định cụ thể về bồi thường thiệt hại trong trường hợp đình công bất hợp pháp:

“Điều 36. Bồi thường thiệt hại trong trường hợp đình công bất hợp pháp

Việc bồi thường thiệt hại trong trường hợp đình công bất hợp pháp tại Khoản 1 Điều 233 của Bộ luật Lao động quy định như sau:

1. Người sử dụng lao động xác định giá trị thiệt hại do cuộc đình công bất hợp pháp gây ra, bao gồm:

a) Thiệt hại về máy móc, thiết bị, nguyên, nhiên vật liệu, bán thành phẩm, thành phẩm hư hỏng sau khi trừ đi giá trị thu hồi do thanh lý, tái chế (nếu có);

b) Chi phí khắc phục hậu quả do đình công bất hợp pháp gây ra gồm: Vận hành máy móc thiết bị theo yêu cầu công nghệ; sửa chữa, thay thế máy móc, thiết bị bị hư hỏng; tái chế nguyên nhiên vật liệu, bán thành phẩm, thành phẩm bị hư hỏng; bảo quản nguyên, nhiên vật liệu, bán thành phẩm, thành phẩm trong thời gian diễn ra đình công; vệ sinh môi trường; bồi thường khách hàng hoặc phạt vi phạm hợp đồng do đình công xảy ra.

2. Người sử dụng lao động có văn bản yêu cầu tổ chức công đoàn lãnh đạo cuộc đình công bất hợp pháp bồi thường thiệt hại. Văn bản yêu cầu có một số nội dung chủ yếu sau:

a) Giá trị thiệt hại do đình công bất hợp pháp gây ra quy định tại Khoản 1 Điều này;

b) Giá trị yêu cầu bồi thường;

c) Thời hạn bồi thường.

3. Căn cứ vào nội dung văn bản yêu cầu bồi thường thiệt hại của người sử dụng lao động, đại diện tổ chức công đoàn trực tiếp lãnh đạo đình công có trách nhiệm thực hiện bồi thường thiệt hại theo quy định.

Trường hợp không đồng ý với giá trị thiệt hại, giá trị bồi thường, thời hạn bồi thường thiệt hại theo yêu cầu của người sử dụng lao động thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ khi nhận được văn bản yêu cầu, đại diện tổ chức công đoàn trực tiếp lãnh đạo đình công có văn bản đề nghị người sử dụng lao động tổ chức thương lượng các nội dung chưa đồng ý.

Sau khi thương lượng, nếu thống nhất, hai bên có trách nhiệm thực hiện các nội dung đã được thỏa thuận. Nếu không thống nhất thì một trong hai bên có quyền yêu cầu tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật”..

Trên đây là tư vấn của công ty Luật Việt Phong về Quy định pháp luật về đình công bất hợp pháp. Chúng tôi hy vọng rằng quý khách có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn quý khách vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý.